Нормативно-правові документи

— визначає місцеве самоврядування як право територіальної громади самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах закону. Це право здійснюється в порядку, встановленому законом, і реалізується як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їхні виконавчі органи, що визначені базовими елементами системи самоврядування. Для здійснення права громаді гарантується матеріальна та фінансова основа (рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, земля та природні ресурси, що перебувають у власності), а також гарантується право на місцеві податки. Читати: Конституція України (Розділ XI ) ➡

— регулює правові, організаційні, матеріальні та фінансові засади функціонування місцевого самоврядування в державі. Він визначає систему та органи місцевого самоврядування, їхні повноваження, порядок формування й діяльності, а також порядок їхньої відповідальності перед територіальними громадами, правоохоронними органами та судом. Закон встановлює гарантії правового захисту громад і забезпечує державний контроль за реалізацією місцевим самоврядуванням своїх функцій. Читати Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» ➡

— вносить суттєві зміни в діяльність органів місцевого самоврядування (ОМС), тимчасово обмежуючи їхню самоврядну самостійність на користь централізованого управління. Найважливішим є можливість створення військових адміністрацій, яким за рішенням Президента та Верховної Ради можуть передаватися всі повноваження місцевих рад, їхніх виконавчих комітетів та сільських, селищних, міських голів. Закон значно розширює обов’язки ОМС у сферах національної безпеки й оборони, зобов’язуючи їх забезпечувати виконання заходів правового режиму воєнного стану. Читати Закон України «Про правовий режим воєнного стану»➡

— регулює правові, організаційні, матеріальні та соціальні умови реалізації громадянами України права на службу в органах місцевого самоврядування. Він визначає загальні засади діяльності посадових осіб місцевого самоврядування, їх правовий статус, порядок вступу на службу, її проходження та припинення, а також засади їхньої відповідальності, оплати праці та соціальних гарантій. Читати Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» ➡

— регулює організаційно-правові засади взаємодії між громадами задля вирішення спільних питань місцевого значення у різних сферах (управління комунальним майном, реалізація інфраструктурних проєктів, благоустрій, надання житлово-комунальних послуг, інших). Він визначає принципи, форми та механізми співробітництва, регулює порядок укладання договорів, а також питання  фінансування, контролю та державного стимулювання. Читати Закон України «Про співробітництво територіальних громад» ➡

— визначає правові, економічні та організаційні основи взаємодії центральних органів влади та органів місцевого самоврядування (ОМС) у процесі розвитку територій. Визначає ОМС суб’єктами державної регіональної політики, їх повноваження. Регулює сферу стратегічного планування, вимагає від них розробку проектів стратегій розвитку територіальних громад. Встановлює правові механізми фінансової підтримки громад через Державний фонд регіонального розвитку. Читати Закон України «Про засади державної регіональної політики» ➡

— процес створення ОТГ по всій країні завершено у 2020 році в адміністративному порядку, тому закон фактично втратив свою практичну актуальність для формування нових громад. Його основні положення, які залишаються чинними, визначають: принципи об’єднання, суб’єкти об’єднання та державну підтримку ОТГ. Читати Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» ➡

— егулює правову сферу створення, реєстрації та діяльності органів самоорганізації населення (ОСН – будинкові, вуличні, квартальні, мікрорайону комітети), що є однією з форм безпосередньої демократії. Закон визначає порядок наділення їх частиною компетенції, фінансів та майна за рішенням місцевих рад. Встановлює правові засади взаємодії ОСН з органами місцевого самоврядування, дозволяє жителям самостійно вирішувати питання місцевого. Читати ЗУ «Про органи самоорганізації населення»➡

— регулює правову сферу організації, діяльності та правового статусу добровільних об’єднань представницьких органів місцевого самоврядування (обласних, районних, територіальних громад рад). Він визначає порядок створення, реєстрації та припинення всеукраїнських і місцевих асоціацій, а також засади їхнього членства. Закон встановлює правові механізми взаємодії асоціацій з органами державної влади, зокрема їхню участь у консультаціях під час формування державної регіональної політики та розробки законопроєктів, що стосуються інтересів територіальних громад. Читати ЗУ «Про асоціації органів місцевого самоврядування» ➡

— регулює правову сферу організації, підготовки та проведення місцевих виборів, які є основою формування представницьких органів місцевого самоврядування. Визначає виборчі системи, за якими обираються депутати сільських, селищних, міських, районних та обласних рад; сільські, селищні та міські голови. Кодекс встановлює правові засади реалізації виборчих прав громадян (реалізовано принцип рівності всіх громадян, через універсальний механізм визначення та зміни виборчої адреси за місцем фактичного проживання) на місцевому рівні, статус виборчих комісій, порядок висування кандидатів політичними партіями чи шляхом самовисування. Визначені процедури підрахунку голосів і встановлення результатів голосування. Читати Виборчий кодекс України ➡

– вносить зміни до Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні” та “Про статус депутатів місцевих рад”. Уточнює правову сферу громадської участі, визначаючи механізми прямого впливу громадян на ухвалення місцевих рішень. Деталізує порядок реалізації місцевих ініціатив, громадських слухань, публічних консультацій рішень загальних зборів (конференцій) жителів, та їх участь у розподілі коштів місцевого бюджету. Закон закріплює обов’язковість затвердження статутів територіальних громад, інтегрує внутрішньо переміщених осіб та молодь з 14 років у життя громад, а також посилює вимоги до прозорості й підзвітності місцевої влади. Читати ЗУ “Про внесення змін до деяких законів України щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування” ➡

– дозволяє державним органам та органам місцевого самоврядування встановлювати додаткові доплати працівникам, які безпосередньо залучені до підготовки та реалізації проєктів міжнародної технічної допомоги або транскордонного співробітництва. Читати ЗУ “Про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання участі органів місцевого самоврядування в реалізації програм і проектів міжнародної технічної допомоги та міжнародного територіального співробітництва” ➡